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中农集团党史学习教育专题二 | 红色供销百天读99 积极投身乡村振兴伟大实践

编辑:王海涛 发表时间:2021年8月27日点击:3

   

2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,明确了我们全面建设社会主义现代化的目标方向和战略路径举措,昭示我国即将迈入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,开启第二个百年奋斗目标的新征程。

2020年12月底召开的中央农村工作会议上,习近平总书记强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。12月16日,中共中央、国务院出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》。2021年2月21日,新华社受权播发2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。

从重要会议到重要文件可以清晰看到:在新时代脱贫攻坚目标任务如期完成基础上,中国已踏上全面推进中国特色社会主义乡村振兴大道,“三农”工作重心发生历史性转移。

2021年4月29日,《中华人民共和国乡村振兴促进法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,6月1日起正式施行。制定乡村振兴促进法,是贯彻落实党中央决策部署,保障乡村振兴战略全面实施的重要举措;是充分总结“三农”法治实践,完善和发展中国特色“三农”法律体系的重要成果,为全面实施乡村振兴战略提供了有力的法治保障。

服务乡村振兴成效明显

党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,全系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持为农务农姓农,积极服务乡村振兴,取得明显成效。

主动承担重大任务,总社积极争取,在乡村振兴战略规划中牵头1项重大工程,参与17项具体任务。各省级社主动汇报,争取省(区、市)党委政府在乡村振兴实施意见和规划中,对供销合作社提出工作要求,赋予职责任务,成为党委、政府实施乡村振兴战略的重要载体。

开展农业社会化服务,围绕解决“谁来种地”“地怎么种”问题,大力开展以土地托管为主要形式的农业社会化服务。2020年,全系统土地流转面积3900多万亩,土地全托管面积3700多万亩,配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务面积达3.2亿亩次,有效避免了耕地“非农化”“非粮化”倾向,初步实现由单纯商贸流通服务向农民生产生活综合服务的转变。

加强农产品流通服务,大力推进农产品市场建设,加快发展县乡村三级电商服务和物流体系,初步构建起联结产地到消费终端的市场网络。2020年,全系统销售农产品2.2万亿元,同比增长19.5%。

积极参与农村人居环境整治,总社制定行动方案,召开现场推进会,指导推动全系统积极参与。各地着力推进再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网融合”,参与农业生产废弃物资源化利用,成为美丽乡村建设的一支重要力量。

改革发展迎来新的重大机遇

巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略,党中央、国务院部署了一系列重大举措,很多都与供销合作社密切相关,比如支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大、开展农产品产销对接活动、布局特色农产品产地初加工和精深加工、发展壮大农业专业化社会化服务组织、完善县乡村三级农村物流体系、加强村级综合服务设施建设、大力实施消费帮扶等等,仅2021年中央一号文件就明确交给供销合作社12项任务。作为党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,既是供销合作社义不容辞、责无旁贷的政治任务,又为供销合作社提供了重大发展机遇。

2021年4月29日通过的《中华人民共和国乡村振兴促进法》包括10章,共74条。其中,第二章“产业发展”第23条明确:“各级人民政府应当深化供销合作社综合改革,鼓励供销合作社加强与农民利益联结,完善市场运作机制,强化为农服务功能,发挥其为农服务综合性合作经济组织的作用。”这是第一次在法律层面明确供销合作社的地位作用。

促进巩固拓展脱贫攻坚成果

同乡村振兴有效衔接

中国供销集团所属中再生公司(商河)环卫有限公司推进城乡环卫一体化与农村垃圾分类。

2021年,面对新发展阶段的新要求,全系统坚决贯彻党中央关于新发展阶段“三农”工作的重大战略部署,围绕保障国家粮食安全、全面推进乡村振兴落地见效、巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村建设行动等重大任务积极担当作为,在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足中加快改革发展步伐。

“十四五”期间,国家将加大对冷链物流体系建设的支持力度,这也为供销合作社带来重大机遇。2020年起,不少省份供销合作社开始积极推进,江西省供销合作社牵头建设全省冷链物流骨干网,预计到“十四五”末建设冷库库容200万吨;广东省依托供销合作社建设广东供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网,预计到2022年,骨干网运营管理的冷库库容将达到160万吨。

广东省供销合作社将用3年时间建设冷链骨干网,规划库容160万吨。

2020年底召开的中央农村工作会议提出,“十四五”时期,要接续推进农村人居环境整治提升行动。2021年4月15日,总社在山东省济南市商河县召开了供销合作社农村环境服务现场会,要求发挥系统再生资源网络优势,深入推进再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”,促进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化;主动参与农业面源污染防治,大力推进化肥农药减量使用,服务美丽乡村建设。

2021年5月20日,总社印发《关于促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,要求充分发挥供销合作社行业特点和系统优势,促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。5月27日,总社又在湖北武汉召开现场会,统筹推进此项工作,作出全面部署。

四个“继续强化”

继续强化产业帮扶

继续强化消费帮扶

继续强化科教帮扶

继续强化定点帮扶


抓好“两个关键”

培育富民乡村产业

做好农产品流通


加强“三项服务”

面向农业,大力开展农业社会化服务

面向农村,积极参与农村人居环境整治

面向农民,切实做好综合服务


 

供销合作社扎根农村、联结城乡、贴近农民,组织体系比较完整,经营网络比较健全,服务功能比较完备,在巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴方面具有独特优势。实践证明,供销合作社只要找准服务大局的切入点、发挥作用的着力点,围绕服务全面推进乡村振兴研究问题、谋划举措、推动工作,就能不断拓展发展空间,开创我国供销合作事业新局面。

(参考资料:《人民日报》《中国共产党简史》《中华合作时报》)